Archivo | septiembre, 2009

El Reglamento de Rotterdam

20 Sep

  Convenio de las Naciones Unidas sobre el   Transporte Internacional de mercancías total o parcialmente marítimo

El pasado 11 de Diciembre del 2008 la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la “Convención de Naciones Unidas sobre los Contratos de transporte internacional de mercancías total o parcialmente por mar”, además autorizó la realización de una ceremonia para la de firma de la Convención que se celebrará en la ciudad de Rotterdam este próximo 23 de septiembre del 2009. Este nuevo convenio será  conocido como el “Reglamento de Rotterdam” o “las reglas de Rotterdam”

El reglamento de Rotterdam amplía y moderniza las normas internacionales existentes relativas al contrato de transporte marítimo de mercancías. El objetivo es que el Convenio sustituya al Reglamento de La Haya (1924), La Haya-Visby (protocolo 1968 y protocolo 1979) y las Reglas de Hamburgo (1978) y busca también lograr la uniformidad de la legislación en materia de transporte marítimo, así como prever las necesidades de la industria moderna en términos de puerta a puerta de transporte.(ver tambien:A COMPARATIVE ANALYSIS OF THE HAGUE-VISBY RULES, THE HAMBURG RULES AND THE ROTTERDAM RULES)

Fue un largo trabajo de negociaciones llevados a cabo por la Comisión de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI) a lo largo de los últimos 07 años.

En líneas generales el reglamento de Rotterdam entre otras cosas:

  • Reconoce prácticas de transporte marítimo moderno y acuerdos comerciales.
  • Contiene importantes mejoras sobre las convenciones existentes sobre responsabilidad de la carga.
  • Promueve la armonización entre los socios comerciales.
  • Reduce los obstáculos legales para el flujo de comercio internacional.

El reglamento de Rotterdam recoge la realidad marítima y los avances del derecho, que corresponden a estos nuevos tiempos del siglo XXI y trata no solamente de modernizar viejas normas, sino también responde a los nuevos requerimientos de la actividad del transporte, con la formulación de un derecho nuevo, acorde con los tiempos que estamos viviendo.

Fuente: Rotterdamrules2009.com

Entre las nuevas circunstancias de la realidad de nuestros días, se pueden señalar:

  • El desaparecimiento de la marcada distinción entre países porteadores y países cargadores.
  • La generalización del transporte de puerta a puerta en reemplazo del transporte tradicional “de puerto a puerto”.
  • El empleo masivo e insustituible de las unidades de carga, fundamentalmente el contenedor, sin dejar de mencionar las otras unidades.
  • La electronización generalizada de la negociación, formación, ejecución de los contratos internacionales y particularmente la documentación del transporte.

Otras de las novedades que presenta el nuevo reglamento son:

  • La Conciliación del carácter imperativo de las disposiciones con la libertad contractual.
  • Fundamentación de la responsabilidad del porteador y las causas de exoneración.
  • Introducción de importantes modificaciones en la lista de exoneraciones.
  • Aumento de la cuantía de los límites de la responsabilidad del porteador.
  • Superación de la dualidad existente.

En conclusión, todas estas novedades permiten estimar que el reglamento de Rotterdam es un instrumento jurídico apropiado para lograr la deseada uniformidad de las normas sobre transporte internacional de mercaderías, total o parcialmente marítimo. Valdría la pena invitar a los estudiosos de este tema a debatir sobre la conveniencia de la suscripción y ratificación del mismo, por parte del Estado Venezolano, si es que estas nuevas normas sean favorables a los intereses de nuestra economía, así como también discutir sobre la necesidad de adecuar nuestra legislación marítima , en especial la ley general de puertos que establece el régimen de responsabilidad en nuestros puertos, hoy día bajo la administración de la Bolivariana de Puertos.

Ver: Web de la Fundación NUESTROMAR: Introducción a las Reglas de Rotterdam

Oportunidades y beneficios de la educación a distancia.

12 Sep

Dos excelentes artículos de prensa, desde mi punto de vista, ha publicado recientemente el Dr. Gerardo Guarisma, Rector de la Universidad Bicentenaria de Aragua. Ambos artículos en el Diario El Universal.

En el primero de ellos “La oportunidad de la Educación a distancia” señala que la educación a distancia aparece como la respuesta oportuna a la gran cantidad de interrogantes que surgen hoy día frente al hecho social de la educación. Valdría la pena destacar los aspectos mas importantes de su contenido:

  • Amplia cobertura social, igualdad de oportunidades y respuesta valida a la demanda democrática de la educación.
  • Permite el aprendizaje, el cual valida la experiencia y los conocimientos previos adquiridos por el estudiante.
  • Amplia oferta que incluye desde capacitación laboral hasta post grados universitarios.
  • Posibilidad de atender demandas educativas insatisfechas por la educación convencional.

Es también importante las aclaratorias que hace el autor sobre algunas de las percepciones que siempre han estado asociadas a la educación a distancia. Una sobre la relación profesor-alumno, esta no desaparece, solo cambia de modalidad y frecuencia pero de manera favorable  y la otra sobre la responsabilidad del aprendizaje “recae sobre el alumno, quien debe planificar y organizar su tiempo para responder a las exigencias del curso.

En el otro articulo publicado por el Dr. Guarisma “Los beneficios de la educación a distancia” (12SEP2009) , este afirma que muchos de los docentes que utilizan la EAD tienen la idea de que las oportunidades y beneficios ofrecidos y que se enumeran a continuación, superan en buena medida algunos de los obstáculos que presenta el uso de la tecnología:

  • ayuda a mejorar el  desempeño de los docentes.
  • Permite s

atisfacer las necesidades de los estudiantes que no pueden asistir a las clases regulares en las universidades por limitaciones de trabajo, tiempo o espacio.
  • Involucra en las clases la participación de expertos de otras áreas que se localicen en cualquier parte y que de otra manera no estarían accesibles para los estudiantes.
  • Permite reunir estudiantes de diferentes ambientes culturales, económicos, sociales y con variadas experiencias laborales y de conocimientos.
  • Hace accesible la educación y capacitación a estudiantes en áreas apartadas permitiendo que puedan continuar con sus estudios sin tener que dejar de trabajar y recibir un salario.
  • Lograr que los estudiantes puedan recibir asesorías de los docentes expertos más calificados.
  • La tecnología educativa involucrada, desde el punto de vista de la creación, producción, difusión y evaluación crítica de los conocimientos, se utiliza como ayuda a la enseñanza, como apoyo directo al aprendizaje, como instrumento analítico para pensar sistémicamente la educación y como ayuda a la investigación intelectual, científica o la creación artística.

En definitiva, concluye el autor señalando que todos esos beneficios se traducen en economía de tiempo, en mayor individualización a las necesidades específicas de cada usuario, en la facilitación del aprendizaje de contenidos gracias a una mayor conexión audiovisual, sensorial y secuencial de los temas y materias estudiadas, en acortar distancias geográficas, en comunicar con rapidez a múltiples personas de manera simultánea, en agilizar la difusión de hallazgos, investigaciones y conocimientos y en la interacción del estudiante con la experiencia de aprendizaje. Valdría la pena leer con atención estos dos artículos.

Luis Mérida Galindo

Términos del Comercio Internacional (Incoterms 2000)

7 Sep

Los Incoterms son supervisados y administrados por la Cámara de Comercio internacional en París y son incluidos por las principales naciones comerciales del mundo. Actualmente hay 13 Incoterms en uso, sin embargo, Exw, FOB, CIF, y DDP son los Incoterms mas conocidos y usados
Los incoterms se refieren a transporte, riesgos, seguros, envase y embalaje, obligaciones arancelarias y aduaneras. Implican ,pues, donde acaba y empieza la responsabilidad del comprador o del vendedor.
El propósito de tales términos es aportar reglas internacionales para poder dar una interpretación uniforme y evitar malentendidos. La principal función es determinar con la mayor precisión la forma en que los costos deben distribuirse entre exportador e importador.

Incoterms-Chart

Los incoterms están estructurados de la siguiente manera:
GRUPO E: Salida
(EXW): El vendedor reduce al mínimo su riesgo, teniendo las mercancías disponibles en su fábrica o lugar de negocio. El comprador es responsable de todos los costos de transportación, aranceles, seguro, y acepta el riesgo de la pérdida de mercancía, inmediatamente después que la mercancía se compra y se coloca afuera de la fábrica.
GRUPO F: Medio de Transporte principal.
(FAS) Franco al Costado del Buque: El vendedor transporta la mercancía desde su establecimiento de negocios, despacha la mercancía para exportar y la coloca en el puerto de exportación, donde el riesgo de pérdida se la pasa al comprador. El comprador es responsable de embarcar la mercancía en el buque y de pagar todos los costos de envío para mandar la mercancía al destino final.
(FOB) Franco a Bordo: 
El vendedor es responsable de enviar la mercancía desde su punto de negocios, de cargarla en el recipiente en el puerto de exportación, y de despachar aduana en el país de exportación. Tan pronto como la mercancía cruce la entrada del barco, el riesgo de perdida se transfiere al comprador importador. El comprador debe pagar todos los costos de transporte y de seguro desde ese momento, y debe despachar aduana en el país de importación. Una transacción F.O.B. “leerá FOB, puerto de exportación.” Por ejemplo, si se asume que el puerto de exportación es en Boston, una transacción F.O.B. leerá “FOB Boston.”
GRUPO C: Medio de transporte principal pagado por el comprador.
(CIF) Coste, Seguro y Flete: El vendedor es responsable de embarcar la mercancía al recipiente de transportación y de despachar aduana en el país de exportación. También, es responsable de comprar un seguro, con el nombre del comprador como su beneficiario. La transferencia de la propiedad ocurre mientras que la mercancía cruza la entrada del barco. Esto es, sí la mercancía se daña o se la roban durante el transporte internacional, el comprador es dueño de la mercancía y debe presentar una demanda con el seguro obtenido por el vendedor. El comprador debe despachar aduana en el país de la importación y pagar el resto de transporte y seguro en el país de la importación. . Una transacción de CIF, leerá CIF, puerto de destino. Por ejemplo, el asumir que la mercancía está exportada al puerto de La Guaira, una transacción CIF leerá “CIF La Guaira.”
GRUPO D: LLegada
(DDP) Entregado, Derechos Pagados: El vendedor (exportador) es responsable de todos los costos implicados en la entrega de mercancía al lugar de destino, y de despachar aduana en el país de importación. Bajo un Incoterm DDP, el vendedor proporciona literalmente el envió puerta a puerta, incluyendo despacho de aduana en el puerto de exportación y el puerto de destino. La transferencia de propiedad ocurre cuando la mercancía se entrega al comprador. Una transacción de DDP leerá “DDP lugar de destino establecido.” Por ejemplo, asumiendo que la mercancía importada a través del puerto de Guanta y se entrega en Anaco, el Incoterm se leerá “DDP, Anaco.”

La elección del incoterm adecuado dependerá de varias circunstancias, entre ellas verificar que no existan restricciones o diferentes interpretaciones, valorar las ventajas competitivas de cada término, los costos de transporte, el valor de lo seguros y riesgos.

incoterms

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